结果还未出现,从 阿西姆ijaz瓦加的在巴基斯坦旁遮普省的政策实验,但迹象是令人鼓舞的。这个想法是通过看纳税人是否会更愿意付费,如果他们在钱是怎么花更多的发言权,以提高当地税收。

“我们与旁遮普政府的一位高级官员谁一直支持的的在谈论项目,他承认他的叔叔的原因之一,”说 瓦加,国际金融和发展的住友FASID教授 在bt365体育网址肯尼迪政府学院。事实证明,官方的叔叔住在实验区,并去了他的侄子说他是多么惊喜了。

“叔叔说,‘他们实际上打算提供的东西,我问!’”瓦加说。瓦加并从团队 政策设计的证据(EPOD),麻省理工学院和伦敦经济学校想看看他们是否可以建立一个经典的低信誉群体的公信力:地方收税。在纸面上,瓦加说,在旁遮普省的税收70%都应该去当地的项目和服务。 “但没有人真的相信这一点。”

“我们说,‘如果我们有一样的家伙,而脱落你的税单,还收集你的你的钱是怎么花的喜好?’”他说。 “这是一个非常不同的谈话。”团队也将在小到单个路灯项目“通过你的税支付”的标签,说,这样的人会进行连接。

瓦加说,这是公共服务的提供和税收之间的关系的第一个随机对照研究。研究表明,人少15%缴纳所得税在发展中国家和新兴工业国家。同时加强税收可能看起来是违反直觉的方式来减轻贫困,这表明在发展经济学家是如何处理这个问题的演变。

在世界贫困的重大转变,最贫穷的人的最大数量是不是在最贫穷的国家了;相反,他们弥补了国家社会经济下层阶级已经最近取得中等收入水平。

这意味着,以帮助那些人的最有效的方式,根据 国际发展中心(CID) 研究人员在EPOD和 建设国家能力(BSC) 程序,与国家,州和地方官员参与。很多开创性的工作仍在继续了解如何帮助快速启动和发展经济刚刚起步需要做。但帮助建立一种能力,以提供基本服务,教育,卫生,交通和帮助培训不同的公共领导者越来越多地被认为是最可持续的和具有成本效益的方式来帮助人们摆脱贫困之中。

 

你能帮帮我们吗?

在2013年,在阿尔巴尼亚的小巴尔干国家的政府官员与缺乏外汇和全国的失业率徘徊在18%的挣扎。一个重大的经济问题,是一个表现不佳的纺织和鞋类制造业。业内阿尔巴尼亚称之为“fason”是一个巨大的贡献国家的发展中经济体和主要雇主,尤其是对女性。

“所以政府说,‘你能帮帮我们吗?’”说 马特·安德鲁斯,爱德华。在国际发展石匠高级讲师 在BSC项目和课程主任。

巴什基姆sykja,对经济,贸易和能源的阿尔巴尼亚外交部竞争力政策部主任,BSC的介入前说,公务员是不是在说一个其他支持服务不是从政府部门获取到成衣制造商和关键数据没有被共享。

“我们需要遵循一个非常官僚程序,试图解决一个非常正式致函有关部长,” sykja说。 “然后从这个部长的信必须到该部有权部门。那么我们可以得到的信息。或不。”

当只有一个人改变,你不能改变你的滔天组织。可持续的变革需要集体和同步学习。

salimah samji,在bt365体育网址国际发展中心建设国家能力项目主任

进入BSC和问题驱动迭代适应(pdia)方法。安德鲁斯,谁来到肯尼迪政府学院前政府曾在南非和世界银行说,他一直感到失望,他所看到的训练和实际政府的做法在街道层面之间的脱节。

“训练是这本书学习的东西,”安德鲁斯说。 “它留下了一个巨大的差距是什么政府之间正在要求员工做的,他们怎么可能真实地运作。”

pdia,相反,是把官员和利益相关者识别复杂的问题,然后向下打破这些问题分成小部分问题的团队进行了深入的过程中,安德鲁斯说,经常使用石川,或“鱼骨”图。而不是来了一个宏伟的计划,该集团采取间断休息,以解决这些小问题,然后回来反映,学习,共享成果,并重复新的解决方案。

“地方官员常常感到力不从心,以解决大问题,但可以解决小部件,并做解决这些问题,”安德鲁斯说。 pdia,他说,“把信心到整个系统。每个人都开始说,'我们能做到这一点。”

BSC在已经工作 阿尔巴尼亚众多领域,但在时尚界也组建了一个团队的政府官员的情况下,受访的400家公司为什么该部门表现不佳,与52个不同的问题的列表上来,并通过他们七个月的工作。

政府官员和业内人士正在通信的更多非正式和常规。在纺织品和鞋类就业和出口,同时,已经开花了。 sykja说,2013年至2017年,来自时尚界出口价值从4.95亿€上升至8.75亿€。同期,时尚的商品从阿尔巴尼亚出口总额的28%增长到44%。总体而言,阿尔巴尼亚的失业率由第三跌至2018,跌幅12%。

“我们做到了,我们成功了,” sykja说。

A series of charts describing the economic growth of the Albanian fashion sector between 2013 and 2017, including an increase in the total value of exports from 495 million euros to 875 million euros.

大官僚组织

BSC主任salimah samji 说,这项计划有417名政府官员直接曾在12个国家除了阿尔巴尼亚,并且还培养使用平衡计分卡的实践pdia在线课程在86个国家的1112和发展实践。它总是一队人,集中在几个月的时间里一起工作。 “我们期待改变的系统,” samji说。 “如果只有一个人改变,你不能改变你的大官僚组织。可持续的变革需要集体和同步学习“。

工作的另一个重要组成部分,她说,是打破了叙述,政府工作人员都没有成功,因为他们懒惰,或损坏,或只是无心做他们的工作。尽管腐败确实是一个现实,官员也经常陷入什么研究人员称之为“能力陷阱”。

地方官员常常感到力不从心,以解决大问题,但可以解决小部件......每个人都开始说:“我们可以做到这一点。”

马特·安德鲁斯,爱德华。在bt365体育网址国际发展中心在建设国家能力计划的国际化发展和教师主任梅森的高级讲师

“我们约会谁关心他们的政府,但谁是基本上停留的人,” samji说。 “他们不能使用Excel,例如,但人们对他们倾倒的管理信息系统。”

EPOD教师和工作人员,同时正专注于能力建设,鼓励地方官员,如EPOD的名字状态,涵盖使用的证据和数据,他们的决策以工艺更有效的政策。

在印尼,政府官员希望改善该国最大的反贫穷计划的效率:在每个月的低收入家庭享受15公斤大米的补贴费率等于约五分之一的零售价食品计划。在2012年,统计数据显示,符合条件的受助人得到他们的补贴大米的配额只有约三分之一。虽然低收入家庭的79%都拿到了一些饭,他们付出更多的40%,比他们应该平均。

所以EPOD共同主任 REMA汉娜,东南亚研究的杰弗里·切教授,与印尼政府和研究人员曾在MIT测试一个简单的计划:让受助家庭的准确描述什么好处,他们有权根据该方案,其中包括正确的金额和大米的价格牌。

该计划是如此简单,汉娜没想到它的工作。每个人都知道的补贴大米程序,其规则“20年没有改变,”她说。然后汉娜看到,一些村民的卡已经结束了回到雅加达,而其他人则被困在当地官员的办公室。

但研究表明,一些显着。大多数的卡没有得到通过。而在人们得到了他们的村庄,有水稻补贴是达到符合条件的人量的增加26%。证据表明,随着信息的授权人,他们可以信任使他们更有效的自我主张。

An image of Albanian textile workers busy at sewing stations.

“它能够给人们的工具,使他们能够赋予自己,”汉娜说。 “我想我是前过于玩世不恭。”

EPOD还致力于培训决策者使用的证据。在印度,thulasi maddineni说,她想用她的EPOD培训,解决教师缺勤和教育在农村,那里的全国人口的65%居住问题。

“如果老师来了,那么学习发生......但有时老师不露面,说:” maddineni,管理的拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里国家科学院谁是目前在美国赢得硕士学位的原副主任当她返回将成为政府部门的负责人在卡纳塔克邦的她家的状态。

这个问题是一个复杂的问题,她说。缺乏公共交通使得它很难为教师达到自己的岗位,和家长当地村庄缺乏政治影响力,争取更好的教育。教学工作通常是由有影响力的地方政客发放出去的支持者,而当它的时间为老师做代表靠山的政治工作,校舍是空的,她说。

maddineni想她的训练应用到测试也许激励方案,其中教师的工资和晋升都与学生的表现。基于证据的政策设计,她说,“有可能成为一种习惯”为政府官员像她一样成功。

如果政策制定者的一个临界质量发展的证据的习惯,可能导致大规模的变化。这就是为什么说, EPOD的高级培训经理夏洛特tuminelli,EPOD正在努力打造了一支本地培训师。南亚地区3900公务员已完成EPOD的培训计划,与那些谁已经在EPOD的教学方法和内容已经培训当地教师授课2800。在其培训工作,EPOD使用可以在其现有的知识和复杂程度满足当地官员自适应电子学习方案。

“我想想一个不同的世界,如果我们有证据文化,这将是,那种认为世界各地的证据是常规可用;我们能有更好的系统和更好的可用性和数据的使用,” tuminelli说。 “那是我最美好的希望,当我想到我们的影响,我们能做些什么使政府能够更好地服务于人民。

“这才是真正的目标,提高善政人们的生活。”

照片通过修|盖蒂图片社